珠海有軌電車確定拆除 預計2022年初完成

2022-01-15 06:16:21

珠海有軌電車最終難逃拆除的命運。接近珠海市政府人士日前向《中國經營報》記者透露,珠海有軌電車1號線已確定拆除,珠海市交通委等部門已完成拆除相關的專家論證、拆除報告等前期工作,只待市政府最終確認。

確認拆除

上述接近珠海市政府人士對記者確認,有軌電車1號線拆除只需珠海市級政府部門決策即可,不需要報送省政府。他透露,目前何時拆除有軌電車1號線尚不明確,但預計會在2022年初完成。

2021年7月20日,珠海市人民政府在官網上發布了調整后的《珠海市人民政府2021年度重大行政決策事項目錄》(以下簡稱《目錄》),有軌電車1號線首期項目處置工作被納入《目錄》中,承辦單位為珠海市交通運輸局,計劃時間為2021年1~12月,這意味著項目處置工作應該在2021年內完成。

珠海有軌電車1號線如最終被拆除,將是中國自2010年后,發展現代有軌電車以來,首次拆除新建有軌電車項目。

上述人士補充稱,珠海有軌電車1號線項目本身存在技術缺陷,其維護成本較高,拆除需要資金預算,但拆除肯定比維持運營更能節約成本,為納稅人節省更多錢?!绊椖坎鸪?,其所在的梅華路交通擁堵將得到緩解?!彼f。

就有軌電車1號線運營成本問題,珠海市交通運輸局曾在2021年4月29日發布的《珠海市現代有軌電車1號線首期項目處置重大行政決策(草案征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》)中透露,線路自開通至2020年底,票款收入合計387萬元,財政補貼撥款1.79億元,平均每年財政補貼4400多萬元,加上折舊費4700多萬元/年,年均運營成本約9100多萬元(詳見中國經營網2021年4月29日報道《珠海有軌電車拆除征求意見對中車大連方案不感興趣》)。

中國中車股份有限公司(以下簡稱“中國中車”,601766.SH)人士也向記者證實,其下屬企業中車大連機車車輛有限公司(以下簡稱“中車大連”)作為珠海有軌電車1號線車輛制造商,其在珠海設有售后維保子公司,目前,中車大連駐珠海有軌電車服務企業正在計劃搬離珠海,目前正在尋找新址?!爱斍?,中車大連對關中地區有較大意向?!彼f(詳見中國經營網2021年11月23日報道《近七成意見贊成拆除珠海電車中車大連駐珠企業計劃搬離》)。

決策過程

珠海市交通運輸局2021年11月19日發布《珠海市現代有軌電車1號線首期項目處置重大行政決策(草案征求意見稿)公開征求意見匯總表》顯示,通過珠海市門戶網站或郵箱共收到關于珠海市現代有軌電車1號線首期項目處置重大行政決策149條有效建議。其中,關于拆除的建議有102條,占比68.5%;保留的建議有43條,占比28.9%;其他意見4條,占比2.6%。

珠海市交通運輸局在《意見稿》中稱,有軌電車1號線自開通運營以來,由于供電技術缺陷、故障頻發,線路客流量少、運營成本高,雖經持續技術改造,仍未達到安全、成熟、可靠、經濟的要求,未能發揮軌道交通應承擔的社會功能;同時,1號線運營過程中雨水滲入第三軌地面供電模塊,導致漏電、短路冒煙等安全隱患。

珠海市交通運輸局給出的數據顯示,2017年~2020年供電系統故障分別為0.05次/千列公里、0.08次/千列公里、0.07次/千列公里、0.13次/千列公里,平均為0.0775次/千列公里,達不到行業標準的要求(供電系統故障率應不高于0.05次/千列公里),且故障率呈明顯上升趨勢。

2021年5月31日,有軌電車1號線首期項目處置重大行政決策聽證會舉行,16位聽證參加人僅有1人對1號線是否拆除投了反對票,其余15位代表全部支持拆除。值得關注的是,在所有聽證參加人中,沒有1號線項目供應商中車大連代表,中車大連人士也未出現在聽證會現場(詳見中國經營網2021年6月8日報道《珠海召開有軌電車聽證會15∶1支持拆除供應商中車大連未參加》)。

拆除爭議

珠海有軌電車1號線自項目立項以來,就一直存在諸多爭議,《意見稿》發布后,就拆與不拆,爭議之聲日漸高漲。

2019年5月29日,廣東省政府采購網發布《珠海市交通運輸局珠海市現代有軌電車評估報告采購項目單一來源采購公示》稱,珠海正委托中國國際工程咨詢有限公司評估有軌電車項目,評估將進一步明確珠海市既有現代有軌電車1號線是否繼續保留、其他線路是否繼續發展等問題。

參與此次評估的人士對記者表示,此次評估主要是為了幫助珠海市政府決策。評估方認為,雖然珠海有軌電車存在技術缺陷、客流量低等問題,但技術問題可以通過升級改造得到完善,這條線只是珠海有軌電車的第一條線,待珠海市的軌道交通成網之后,1號線的客流會大幅提升。所以評估意見認為應該保留珠海有軌電車1號線。

接近中車大連人士對記者透露,中車大連對拆除有軌電車1號線持堅決反對態度。2021年春節后,中車大連派出工作組到珠海公關,中車大連方面認為,有軌電車是解決大城市交通擁堵的一個很有效方式,如果拆除,必將對珠海綠色發展、碳達峰造成不利的影響,同時也是珠海市投資上的損失。

中國中車人士對記者透露,為說服珠海保留1號線,中車大連從維護成本、城市規劃、改善交通等角度給出綜合解決方案。他舉例稱,為降低維保成本,中車大連承諾,如不拆除1號線可以降低維護費用約四成。同時,全壽命周期成本下降方案也會報送珠海市?!安贿^珠海市對上述綜合解決方案不感興趣,工作組無功而返?!彼f(詳見中國經營網2021年2月2日報道《獨家|珠海有軌電車拆除論證中中國中車壓力巨大》)。

珠海有軌電車1號線2013年9月開工建設,全長8.9公里,按官方計劃是在2014年11月的珠海航展前通車,但推遲到了2015年10月,后來又因供電技術未能攻關再次拖延。

之后珠海有軌電車1號線陷入了不斷確認通車時間、不斷延后的旋渦之中。

珠海城建集團相關負責人在《珠江晚報》2016年4月12日的報道中坦承,有軌電車1號線采用意大利安薩爾多百瑞達有限公司(Ansaldo)有軌電車技術,該技術目前只在意大利有試驗段,并沒有足夠商用案例可借鑒,因此在實際調試中遇到很多技術難題,這些難題只能靠中國專家去解決、克服,因此全面通車的日期還要“再等等”。

直到2017年6月13日,珠海有軌電車1號線才通過專家評審,開通試運營。此時距離計劃開通日期已經過去了近3年。

珠海有軌電車1號線如最終被拆除,國內仍采用意大利安薩爾多技術的有軌電車項目將只有北京西郊線有軌電車。

(文章來源:中國經營網)

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