PPP市場透明度最新報告:云南蟬聯第一 山東河北居前

2022-01-14 16:47:36

當下,PPP(政府和社會資本合作)市場“透明度”指標已經成為衡量PPP項目引資質量、社會資本參與度的關鍵因素。

1月14日,上海財大公共經濟與管理學院發布《2020中國PPP市場透明度報告》(下稱《報告》),其中,2020年全國PPP市場透明度總指數為78.15,略高于2019年的76.19分,“盡管只有2分差距,但這背后是各地政府不同部門在許多層面的努力?!痹搶W院投資系主任宗慶慶告訴記者。

此次《報告》涉及處于準備階段、采購階段和執行階段的項目分別有795個、1889個、6798個,相較于2019年進入執行階段的樣本(6322個)占比大幅度上升。

而從不同省份PPP市場透明度情況來看,2020年的PPP項目數量排名前三的依次為云南495個、山東434個、河北734個,透明度指數分為別84.98分、83.72分、82.99分;而這一年來進步最大的則是青海、湖南,排名分別上升了12位、6位,得分為79.22分和82.69分。

此外,《報告》顯示,共有46個城市納入管理庫的PPP項目數量超過了50個,前三分別為山東濟寧、新疆阿克蘇、山東日照,進步最大的是河南南陽,退步最多的是新疆烏魯木齊。

如何看待PPP透明度指數與城市及社會經濟間的關聯?

宗慶慶告訴記者,通過報告結果和研究發現,城市財政收支的缺口越大、該地區PPP市場透明度指數越高;而一個地區經濟增長越快,其PPP透明度指數也越高。

宗慶慶表示,4年來,我國PPP透明度指數逐步上升,趨勢良好,我們也發現,在社會資本參與上,信息透明度也好的城市,社會資本方出資比例越高;而在當地政府引入資本質量上,信息透明度越好的城市,PPP項目開工間隔越短,透明度越差,越是遲遲不開工。

該PPP透明度指標如何改進?記者了解到,下一步,該PPP透明度指數將根據正式發布的信息公開辦法進行調整;同時強化社會經濟效益模塊的分析;探索PPP項目按績效付費的機制,以對社會資本給予公正評價。

(文章來源:第一財經)

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